因侨而立的汕头特区自建立以来，华侨就在其发展中扮演了重要角色、作出了重要贡献。改革开放40多年来，汕头实施“以侨引侨、以侨引外、以外引外”的外向型经济发展战略，构建集经济、文化、教育、人才、金融于一体的高端示范区，推动海外华侨华人深度参与祖国建设。

汕头的跨越和发展与“侨资侨力”紧密相连。2014年9月，国务院正式批复同意在汕头经济特区设立华侨经济文化合作试验区，要求汕头先行先试，推动海外华侨与祖国经济深度融合发展。


(资料图片仅供参考)

四季更替，新城崛起。走进今天的汕头华侨试验区，可以感受到这里的“侨”经济发展已经驶入快车道。越来越多头部企业与华侨试验区签约，对加快华侨试验区数字产业发展、助力汕头“三新两特一大”产业发展具有重要的促进作用。

汕头华侨试验区重要作用的持续显现，这背后离不开“税力量”的支撑——汕头市龙湖区税务局立足税收职能，用好聚侨惠侨政策，整合优化纳税服务资源，聚焦营商环境再优化，税惠政策再落实，不断吸引侨资侨企落户，为地方高质量发展贡献税务力量。

龙湖税务青年干部为纳税人解读“税收服务高质量发展十条”。

筑巢引凤

精准对接侨企立项落户

近年来，汕头华侨试验区依托丰富的侨务资源，重点打造“一个平台、两个基地、三个中心和九大产业”，大力发展跨境金融、商务会展、资源能源交易、信息技术等富有活力的都市产业体系，筑巢引凤吸引侨商扎根落户。

产业振兴离不开龙头企业的带动。作为电子信息产业的龙头企业，立讯控股(广东)有限公司在2021年竞得汕头市首块新型产业用地(M0)，兴建“立讯全球电子信息产业中心基地”，为汕头华侨试验区部署产业新局开了好头。

“公司成立以来，税务部门的贴心服务切实让我们感受到关怀和温暖。在得知我们落户东海岸新津片区后，龙湖税务部门第一时间指派首席联络员全程跟班服务，为我们提供新办纳税人套餐式服务，快速完成信息采集，当天就完成了契税申报，真正实现快速办理、快速落地。”立讯控股(广东)有限公司法定代表人王来胜回忆起公司初创时的情景感慨地说。

为推动优质项目落地，汕头龙湖税务主动作为，联合汕头华侨试验区管委会，持续优化税收营商环境。针对企业立项落户和行业经营发展需要，成立服务华侨试验区发展专业管理服务团队，健全“首席联络员”工作机制，推出开办经营、税费申报、领票用票等系列涉税事项“便利办、就近办、网上办”，为企业纾困解难，助力新业态健康规范发展，进一步激发侨乡活力。

相关数据显示，目前汕头华侨试验区已吸引包含雅士利、太安堂、宝能在内的14家总部企业落地，总投资金额约231亿元，注册企业500多家。伴随着国瑞会展酒店、深汕数字科创产业园等一批重点项目陆续落地，2023年第一季度，汕头华侨试验区直管区生产总值同比增长4.3%，新登记注册企业171家，同比增长96.6%，税收收入持续回暖，为汕头高质量发展注入澎湃动能。

涵养税源

税惠助力侨企减负增效

减税降费是党中央、国务院的重大决策部署，关系到经济持续平稳运行和社会就业稳定。近年来，汕头龙湖税务部门采取实打实、硬碰硬的举措推进政策落实，不断增强企业发展后劲，有效激发市场活力。

例如，积极落实组合式税费支持政策，开展“稳企、暖企、助企”系列活动，推出“一企一策”“分级分类”专业服务、侨企办税“绿色通道”等举措，组建“青年助侨团”志愿服务队，定期开展“税收政策云宣讲”，并联合汕头华侨试验区管委会建立“政企直通车”工作机制，切实为侨商侨胞投资创业增添税收动力。

国际采购商贸物流基地是汕头华侨试验区重点打造的产业基地之一，吸引了众多物流企业落户，汕头市鑫洋物流有限公司(下称“鑫洋物流”)便是其中之一。该公司主营国际货物运输代理，总经理林育锋兼任汕头市侨界青年联合会副会长，一直致力于与海外华侨的贸易合作和文化往来。近几年，国内外经济环境变化大，鑫洋物流经营发展面临巨大的挑战。

对此，龙湖区税务局主动上门问计问需，送上税费优惠政策，为企业纾困解难。2022年，鑫洋物流公司按规定享受国际货物运输代理服务免征增值税、“六税两费”减半、小型微利企业所得税、生产生活性服务业增值税加计抵减等多项税费优惠政策，共减免抵免税费48.36万元。

“税收优惠政策就像一场及时雨，有效缓解了我们的资金困难，打破业务发展限制，帮助企业走得更稳更踏实。”林育锋说。

精诚共治

精心护航侨企行稳致远

精细的税费服务不止于此。汕头税务部门围绕“工业立市、产业强市”部署要求，发布“税收服务高质量发展十条”，推出包括“牵线补链 助企惠侨”在内的十项措施，旨在建立线上线下融合的“潮商税收服务中心+潮商智税管家”，以潮文化为枢纽构建潮商产品营销通路，打通上下游产销链条，吸引更多华人华侨回汕投资。

近期，龙湖税务部门聚焦产业布局和发展态势，与汕头华侨试验区管委会联合举办“春风暖企 税宣惠企”政税企座谈会暨政策宣讲会，现场为侨商侨企答疑解惑，并深入试验区企业走访调研，进一步提升政府服务效能。

汕头市龙湖区税务局与汕头华侨试验区管委会联合举办“春风暖企 税宣惠企”政税企座谈会暨政策宣讲会。

泰睿创新科技(汕头)有限公司是汕头华侨试验区“引进来”的外商投资企业。龙湖税务部门通过税收大数据，与汕头华侨试验区管委会协同合作，及时掌握企业资产重组情况，对非居民股权转让开展后续管理，简化备案流程，辅导企业完善享受非居民企业股权转让适用特殊性税务处理相关资料，及时解决了企业在税务重组过程中遇到的难题。该公司相关负责人刘顺明说：“龙湖区税务局主动、务实、专业、高效，精准服务，细心辅导，助力企业发展，我们在汕头投资更有信心了。”

汕头市龙湖区税务局党委书记、局长林钟敏表示，接下来，龙湖税务部门将继续拿出实招硬招，坚定不移打造一流税收营商环境，确保各项减税降费政策落实到位，服务汕头经济高质量发展，彰显税务担当。

当前，汕头华侨试验区正紧锣密鼓地筹划2024年第二十二届国际潮团联谊年会和第十届国际潮商大会，致力打造一批“侨字头”品牌，持续搭建起具有世界影响力的交流合作平台，进一步激发海内外潮商投资发展热情。龙湖税务部门将积极融入地方发展大局，助力开展文化引侨、平台联侨、政策惠侨、经济聚侨“四项行动”，为汕头高质量发展贡献税务力量。

南方+记者 张伟炜

通讯员 施慧 赵慧

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【作者】 张伟炜

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端


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